時間:2022-02-07來源:

全省縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作部署會議召開以來,漯河市認(rèn)真貫徹中央、省委、省人大相關(guān)文件和會議精神,第一時間動員部署全市換屆選舉工作,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事,精心謀劃安排,“五個到位”推動全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作依法有序開展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位。漯河市各級黨委、人大常委會和有關(guān)部門,把縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作作為全市人民政治生活中的一件大事來抓,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主抓、各方配合的良好局面。2021年11月19日,市委常委會會議聽取市人大常委會黨組匯報,轉(zhuǎn)發(fā)了工作意見,對我市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作作出具體安排,提出明確要求。市委書記劉尚進(jìn)明確強調(diào):一要嚴(yán)把代表政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān),做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);二要嚴(yán)格程序、流程、時間要求,做到依法有序;三要強化責(zé)任、協(xié)作和統(tǒng)籌,做到系統(tǒng)謀劃實施;四要按照省里要求的流程推進(jìn)工作,把準(zhǔn)備工作做在前頭;五要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,市級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參加基層選舉點選舉;六要關(guān)注疫情防控,把常態(tài)化疫情防控各項措施要求落實到選舉全過程、各環(huán)節(jié)。12月8日,全市召開縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作部署會議,對全市縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作進(jìn)行動員部署。市人大常委會主任李思杰,市委常委、組織部部長呂娜,市委常委、宣傳部部長、市政府副市長常英敏出席會議并講話,并對全市縣鄉(xiāng)換屆選舉工作提出了具體要求。各縣區(qū)黨委、人大常委會黨組就換屆選舉工作方案的制定、選區(qū)劃分、代表名額確定分配等重大事項,及時召開會議進(jìn)行專題研究,提出工作要求,檢查督促落實。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為換屆選舉工作第一責(zé)任人,及時聽取人大黨組及有關(guān)方面的情況匯報,對涉及人事安排等重要工作,及早考慮,提出要求,為換屆選舉工作的有序推進(jìn)起到了保證作用。
(二)安排部署到位。縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作法定時間節(jié)點多,工作程序強,各階段工作環(huán)環(huán)相扣。為保證全市換屆選舉依法有序,同步進(jìn)行,漯河市緊緊圍繞黨中央決策部署和省委、市委工作要求,積極行動,精心組織、周密部署,提前謀劃縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉各項工作,統(tǒng)籌提出了全市縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作在2022年3月20日前完成,各縣區(qū)選舉日在2022年3月16日至20日之間確定,縣鄉(xiāng)新一屆人民代表大會第一次會議在2022年4月20日前召開完畢的時間安排。同時,市人大常委會會同市委組織部、市委宣傳部制定了《漯河市縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作流程》,把工作任務(wù)分解成5個階段31項具體工作,明確責(zé)任單位、目標(biāo)要求、完成時限。按照工作流程,重點把握選民登記、公布候選人、投票選舉等關(guān)鍵時間節(jié)點,準(zhǔn)確到每個環(huán)節(jié)、每個步驟、每項任務(wù),實現(xiàn)全市換屆選舉工作“一盤棋”推進(jìn),“全流程”掌控。按照工作流程安排,目前全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉準(zhǔn)備工作已全部完成,各縣區(qū)人大常委會依法任命64個縣鄉(xiāng)兩級選舉委員會和街道選舉工作指導(dǎo)組組成人員,重新確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人大代表總名額3460名,劃分縣級人大代表選區(qū)624個、鄉(xiāng)級人大代表選區(qū)1450個。
(三)宣傳發(fā)動到位。為切實做好縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉宣傳工作,漯河市強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化手段創(chuàng)新,“線上+線下”齊頭并進(jìn),以濃厚的輿論氛圍提升人民群眾對縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的知曉度、參與度和滿意度。市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉聯(lián)席會議辦公室與市電視臺、漯河日報社等新聞媒體簽訂縣鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳合作協(xié)議,通過開辟專欄、制作宣傳短視頻和刊發(fā)專版等形式,充分發(fā)揮主流媒體輿論導(dǎo)向作用。在官方微信公眾號“漯河人大”開設(shè)專欄,并同步在抖音、快手、視頻號等新媒體平臺進(jìn)行宣傳,最大限度的覆蓋各年齡段選民群體。同時,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選區(qū)訂購發(fā)放了《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳掛圖》和《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉宣講圖冊》,專門編印《漯河市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作簡報》,及時宣傳換屆選舉的重大意義、法定程序和工作動態(tài)。各縣區(qū)也按照換屆選舉工作方案的安排,采取多種形式和手段開展宣傳發(fā)動,營造人人關(guān)心換屆選舉、人人參與換屆選舉的濃厚氛圍。如臨潁縣印制650份《致全體選民的公開信》和14萬份宣傳彩頁,采取公開張貼和入戶發(fā)放相結(jié)合的方法,做到了選區(qū)內(nèi)選民、家庭全覆蓋。
(四)骨干培訓(xùn)到位。對選舉工作人員進(jìn)行培訓(xùn)是換屆選舉的一項重要工作,漯河市高度重視,切實把選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)作為換屆選舉工作的基礎(chǔ)工作抓細(xì)抓實。一是人大干部帶頭學(xué)。專門向各縣區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部訂購發(fā)放《縣鄉(xiāng)人大換屆選舉程序規(guī)范與文書實例》書籍,要求人大干部先學(xué)一步,學(xué)深一層,深刻領(lǐng)會吃透中央、省委、市委關(guān)于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的精神,熟練掌握縣鄉(xiāng)換屆選舉的工作程序和流程安排。二是選舉工作人員培訓(xùn)全覆蓋。全市縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作部署會議上,市人大選工委專門組織學(xué)習(xí)新修改的選舉法和河南省實施細(xì)則,并就全市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的工作流程和法定程序進(jìn)行了講解培訓(xùn)。同時各縣區(qū)也結(jié)合實際,開展了不同形式的專題培訓(xùn)。如,舞陽縣、郾城區(qū)專門成立縣鄉(xiāng)人大換屆工作指導(dǎo)組,對縣鄉(xiāng)換屆具體操作進(jìn)行工作指導(dǎo),舉辦縣鄉(xiāng)換屆專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)熟悉操作規(guī)程的明白人。源匯區(qū)召開選民登記信息化管理培訓(xùn)班,大力推動選民登記系統(tǒng)信息化。
(五)經(jīng)費保障到位。選舉經(jīng)費是換屆選舉依法順利進(jìn)行的重要物質(zhì)保障,漯河市高度重視選舉經(jīng)費的保障工作,積極協(xié)調(diào)市財政局按每一選民0.6元的標(biāo)準(zhǔn),安排縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉市級補助經(jīng)費135.2萬元,于12月28日全部撥付到位。同時要求各縣區(qū)將選舉經(jīng)費相應(yīng)列入本級財政預(yù)算。選舉經(jīng)費由換屆選舉工作機構(gòu)掌握使用,實行專項開支,專款專用,為選舉工作提供了物質(zhì)保障。