兩會聚焦 | 促進養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
時間：2024-02-22來源：
根據(jù)國家衛(wèi)健委的預(yù)測，到2035年，中國60歲及以上的老年人將達到4億，占全國人口總數(shù)的30%，進入重度老齡化階段。如何能讓老人有尊嚴、體面地度過晚年時光，是人們應(yīng)該認真考慮解決的社會問題。
“家家有老人，人人都會老。老年人常發(fā)病、多發(fā)病、易發(fā)病，以及病后失能、半失能老人的治療和護理問題困擾著千家萬戶，特別是傳統(tǒng)的依靠家庭和子女的養(yǎng)老模式面臨著巨大的挑戰(zhàn)。”全國人大代表、市人大代表寧雅秋說，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式將成為未來養(yǎng)老模式的新出路。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體，將醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)的功能融合，把生活照料和康復(fù)關(guān)懷合二為一的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。”
寧雅秋認為，目前，基層的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)還處于起步階段。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)大多數(shù)只有對老人完成生活照顧及簡單的文化活動服務(wù)的能力與經(jīng)驗，突出了養(yǎng)而缺乏醫(yī)。雖然近年來類似于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機構(gòu)和護理院都在提檔升級，但不論是從規(guī)模還是從內(nèi)涵上看，與規(guī)范化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的養(yǎng)老機構(gòu)相比仍有差距。
寧雅秋建議，我市應(yīng)成立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的長效機制，加強部門間的協(xié)作聯(lián)動；鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，財政和民政部門應(yīng)給予相應(yīng)的資金補助；原有的養(yǎng)老機構(gòu)可增設(shè)醫(yī)療服務(wù)資質(zhì)，或者醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)強強聯(lián)合；建立社會力量參與機制，將政府、營利組織和非營利組織等多方主體有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動性。同時，還要加強專業(yè)護理員隊伍建設(shè)，將養(yǎng)老護理員納入公益性崗位范疇，確保人才留得住。
如何讓老年人生活得更舒心、更幸福？市人大代表王衛(wèi)峰提出，應(yīng)該不斷完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人在原有的居住環(huán)境和社會關(guān)系中安享晚年，情感需求能夠得到滿足，也方便子女在閑暇時照顧老人。
王衛(wèi)峰說，目前來看，我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給有限，特別是社區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)資源分散，整合利用效率低，老年人辦事也不方便。
王衛(wèi)峰建議，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)要科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)生活照料、精神慰藉、健康管理、醫(yī)療護理、文教體娛、緊急援助等一站式綜合服務(wù)。這需要社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心具有作為綜合體公共服務(wù)平臺的樞紐作用，統(tǒng)籌行政資源、社會資源、市場資源等，實現(xiàn)服務(wù)效益最大化，方便群眾辦事。同時，還要建立助老平臺，實現(xiàn)一網(wǎng)覆蓋的信息管理。
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